России указали на недопустимость застройки плато Лагонаки

18.09.2023

В Эр-Рияде (Саудовская Аравия) продолжает работу 45-я расширенная сессия Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО. На этой неделе Комитет рассмотрел ситуацию с российскими объектами Всемирного наследия   - Байкалу, острову Врангеля, «Вулканам Камчатки» и «Западному Кавказ».

С каждой из этих территорий у российских властей имеются значительные проблемы из-за планов по хозяйственному освоению, которые идут вразрез международным обязательствам по их охране. Наибольшая интрига сохранялась вокруг «Вулканов Камчатки», по которым в рамках текущей сессии должно было быть вынесено решение о включении в список «Наследие под угрозой» из-за планов по строительству туристического кластера «Три вулкана».

В последний момент российские власти объявили о планах создать национальный парк «Вулканы Камчатки» и усилить, тем самым, охрану объекта Наследия (участки, на которых планируется строительство курорта в границы проектируемого нацпарка, однако, не вошли). Комитет удовлетворился этим аргументом и не стал в этом году вносить «Вулканы Камчатки» в перечень объектов под угрозой.

Решение по «Западному Кавказу» тоже получилось довольно мягким. Как следовало из опубликованного еще в августе проекта решения 45 COM 7B.27 (см. подробный обзор этого документа и исходник на английском языке), Комитет и не планировал включать объект в список «Наследие под угрозой», несмотря на многочисленные проблемы и не выполненные Россией обязательства прошлых лет.

Тем не менее, в решении однозначно указывается на недопустимость строительства крупномасштабной туристической инфраструктуры на плато Лагонаки, указывается на то, что все плато целиком входит в границы объекта (в 2021 году российские власти пытались доказать, что склоны северо-восточный склон горы Абадзеш, где планируется построить горнолыжный курорт, якобы по ошибке был включен в объект «Западный Кавказ»).

Комитет повторил просьбу к России не разрешать строительство крупномасштабной инфраструктуры в Сочинском заказнике и Сочинском национальном парке (на участках, прилегающих к Кавказскому заповеднику), а также отказаться от планов по прокладке транспортных магистралей между Северным Кавказом и Черноморским побережьем через объект «Западный Кавказ» и спилить охранный режим памятников природы и природных парков в Республике Адыгея.

В решении указывается, что государство-участник не выполнит просьбы и рекомендации, то в следующем может быть поднят вопрос о включении «Западного Кавказа» в список перечень объектов, находящихся под угрозой.

Напомним, что 45-я Сессия Комитета всемирного наследия должна была пройти в российской Казани в июне-июле 2022 года. Но из-за известных событий в Украине ЮНЕСКО решило не проводить встречу в России.

Справка

В 1999 году ряд особо охраняемых природных территорий Западного Кавказа вошли в состав одноименного объекта Всемирного природного наследия общей площадью 282,5 тыс. га. В состав объекта вошли Кавказский государственный природный биосферный заповедник с буферной зоной, природный парк «Большой Тхач», памятники природы «Хребет Буйный», «Верховья реки Цице» и «Верховья рек Пшеха и Пшехашха».