Ошибка Роскомнадзора привела к отмене штрафа по делу о маркировке «иностранного агента»

26.07.2023

Дело об административном правонарушении в отношении руководителя «Гражданской инициативы против экопреступности» Дмитрия Шевченко прекращено из-за грубых процессуальных нарушений. 

Судья Краснодарского краевого суда Станислав Третьяков отменил вынесенное в феврале 2021 года постановление Горячеключевского городского суда о привлечении Шевченко к административной ответственности по части 2 ст. 19.34 КоАП РФ за отсутствие маркировки «иностранного агента» на сайте проекта «Школа защиты экологических прав», а также прекратил производство по делу.

Эта тяжба длилась больше года. Поводом послужило письмо из Управления ФСБ по Краснодарскому краю, направленное в ноябре 2020 в Управление Роскомнадзора по ЮФО: утверждалось, что в ходе неких «оперативных мероприятий» было выявлено, что в материалах на сайте «Школы защиты экологических прав» («Гражданская инициатива против экопреступности» не является владельцем этого ресурса, но является его информационным партнером) якобы не были проставлены пометки о том, что размещенная информация имеет отношение к НКО-иностранному агенту.

В декабре 2020 года Роскомнадзор, на проведя никакого разбирательства, не выясняя вопроса о принадлежности сайта, возбудил два административных дела: в отношении «Гражданской инициативы против экопреступности» как юридического лица (штраф 300 тыс. рублей) и в отношении Дмитрия Шевченко как должностного лица (штраф 100 тыс.).

Оба дела ушли по месту регистрации организации в г. Горячий Ключ - в Горячеключевской городской суд Краснодарского края.

По первому делу оттуда, как и полагается, пришла повестка с вызовом на заседание, которое состоялось в конце января 2021 года и закончилось наложением штрафа. Однако дело в отношении руководителя непонятным образом затерялось в недрах того же суда: никаких повесток и телефонных звонков оттуда не поступало. Более того, Дмитрию Шевченко даже не прислали и само постановление о привлечении его к ответственности.

О том, что Шевченко был все-таки привлечен по административной статье, ему стало известно лишь после того, как с его банковского счета были принудительно списаны средства – оказалось, что в рамках исполнительного производства.

Представляющий интересы Шевченко юрист-правозащитник Александр Баранов затребовал в Горячеключевском горсуде постановление и добился восстановления сроков обжалования.

Как выяснилось из материалов дела, в протоколе Роскомнадзора было указано место жительства активиста по некоему адресу в г. Краснодаре, к которому тот не имеет никакого отношения: он там никогда не проживал. Однако именно на этот непонятный адрес шли судебные повестки.

На заседании Краснодарского краевого суда представитель ведомства пояснил, что адрес «указали в Федеральной службе безопасности». Такое объяснение не удовлетворило судью Станислава Третьякова, который счел, что Дмитрий Шевченко не был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении своего дела судом первой инстанции и что в этой связи его права были нарушены.

Как итог - постановление Горячеключевского горсуда отменено, а административное дело в отношении Шевченко прекращено за истечением сроков давности. Роскомнадзор должен  вернуть списанные с его счетов деньги.