У реформы нашей села батарейка

20.07.2023

2 года и 3 месяца как все мы живем в отреформированной России, где мусорная проблема решается усилиями светлых умов и чистых сердец. Но вот насколько это очевидно? Разумеется, чем выше локация – тем лучше обзор, а если смотреть с орбиты Бетельгейзы – возможно шик, блеск и полный успех.

По всей нашей необъятной Родине благодать полилась еще 1 января 2019 года, к нам на юг волна добралась с опозданием – 1 января 2020. Вы скорее всего не помните, да и я тоже, но администрация края сообщила – все, начинаем жить по-новому! Наведут порядок, никаких вонючих полигонов и несанкционированных свалок в лесочке, биокомпостирование отходов, бумага отдельно, стекло отдельно и цветные баки во двор.

Откуда ажиотаж? Это легендарная мусорная реформа – очередная попытка намыть золотого песка с гравийной дороги. Вот ее основные тезисы в авторском сокращении:

- Все плохо, потому что порядка нет. Чтоб порядок был, нужно весь мусор одной лопатой в один КАМАЗ засыпать (в дальнейшем «Региональный оператор» - лицо, получившее контракт на 10 лет, по которому организует в своей территориальной зоне весь мусор по-фэншую: раздельный сбор, оперативный вывоз с контейнерных площадок, сортировка и переработка, утилизация). Полномочия весьма широкие, но и ответственность - высока.

- Нужна невыносимо-бюрократическая бумажка, которую никто не понимает, но все делают вид, что это не так. Территориальная схема не первый год успешно дробит мозги чиновникам и общественности, в ней указывается куда везти, где закапывать и как перерабатывать, а еще цифры (сколько) и даты (когда). На нашу, например, потратились и она доступна даже в электронной модели тут.

Электронная модель Территориальной схемы Краснодарского края

В двух словах - очень важная вещь. В Краснодарском крае эта схема вот прям сейчас проходит общественные обсуждения, и если у вас есть предложения, весь март их можно направить сюда.

- Шоколадку продал – за обертку заплатил. Производителей призвали к расширенной ответственности, что в целом прогрессивно. Идея – изыскать финансирование для реформы (читай «переработки»), чтоб не гражданин один тратился; средство - Экологический сбор (компенсация от производителя). По скромным наблюдениям, что-то пошло не так, и население тянет на себе бОльшую часть платежей и финансовых ресурсов реформы.

- Сколько мы «намусорим» решили за нас (aka «норматив накопления» в кубометрах или тоннах за месяц/за год) не очень прозрачным методом. Плюсом пошел единый тариф (это когда станица и город платит одинаково, потому что находятся рядом) в каждой зоне (их сейчас 11 по краю), чтобы «порожняком не ходить» и регоператорам было чуть приятнее ездить там, где асфальта нет.

фото: Надежда Куротченко

- Собирать мусор раздельно, заморачиваться с досортировкой-переработкой и «вот это все» невыгодно региональным операторам. Почему? Судите сами: закупи контейнеры (да еще и цветные), отдельные мусоровозы (ГСМ, водители, грузчики), запусти линию досортировки (работники, СанПиН, куча всего), собери вторсырье по фракциям, и, кстати, что с ним дальше делать? Рынок вторсырья сейчас находится в настолько интересном положении, что и писать неловко.

- Если возникла проблема – сожги ее и позови друзей погреться у огня. В декабре 2019 года самый известный турбопринтер страны внес и принял законопроект, приравнявший мусоросжигание к переработке отходов. Если вы дочитали до этого места, то скорее всего, впечатление о том, насколько успешно и эффективно работает комбинация «регоператор + терсхема + расширенная ответственность производителя» уже сложилось. И на альтитуде повыше нашей тоже. Есть такая корпорация «Ростех», заскандаленная до дыр, чье дочернее предприятие «РТ-Инвест» сейчас активно популяризирует идею превращения «никому ненужного мусора в кристально чистую энергию». И тут куча вопросов на подумать: кому нужна эта энергия? Есть ли в нашей стране энергетический дефицит? Какова реальная стоимость такого киловатта, кто за него будет платить?

Видите ли, образованная таким способом энергия не может быть дешевой, чтобы сжечь влажное и несортированное сырье изначально нужно затратить немало энергии (неожиданно, да), а если вы много затратили – насколько больше образовалось и в чем профит? Поэтому мусор все равно будут сортировать (а мы с этого начали, если что), а потом «преобразовывать в полезный продукт». Это только экономическая сторона вопроса, а ведь есть еще социальная (мусорите больше, граждане!), экологическая (диоксины, выбросы, токсичная зола, фильтры), этическая, правовая (заводов еще нет, а сколько прав и свобод граждан уже нарушено) и т.д.

На сайте общественных инициатив более 100 000 человек проголосовали «ЗА отказ от мусоросжигания и ЗА предотвращение образования отходов», ждем дальнейшего развития событий.

- Мусора очень много, потому что именно столько мы и производим. Даже если контейнерные площадки начнут вывозить в два-три раза чаще и отвозить отходы на полигон подальше, меньше его количественно не станет. И если свалка не отравляет пейзаж нам с вами, это вовсе не означает, что жители небольшого населенного пункта в одном из районов найдут ее живописной и благоуханной. Поэтому, друзья, давайте сокращать отходы, вариантов нет.

- Должно было получиться красиво: ресурсы возвращаются в производство (на полигонах захоранивать вторсырье запрещено законом еще с 1 января 2018 года), производители занимаются ре-дизайном и делают перерабатываемую упаковку (оборотную тару и все в этом духе), люди довольны, контейнеры цветастые и воздух свежий - устойчивое развитие и циклическая экономика.

Теории достаточно, что там у нас в (к)раю? Хотите отдохнуть в Сочи или бюджетненько на море в Джубгу – свалка alert! Можно оказаться в зоне экологического бедствия вместо «комнаты у моря недорого».

Давайте поговорим о нас

Настали времена, когда везде нужно ставить дисклеймер, поэтому уточняю и здесь: все мои респонденты (отзывчивые люди) просто поделились своим личным мнением (оценочное суждение, субъективное мнение).

Поговорить о мусорной проблеме удалось, как с экспертами и профессиональными экологами, так и с жителями станиц и городов, которые находятся в моменте «здесь и сейчас». Кто-то верит, что все еще будет. Кто-то пессимистично смотрит вперед. Опальной общественности первое слово.

О ситуации, сложившейся в регионе в целом, поговорили с Дмитрием Шевченко, исполнительным директором АНО «Гражданская инициатива против экопреступности» (НКО признано по решению Минюста выполняющим функции иностранного агента). Свалок Дмитрий повидал немало и с борьбой граждан за свои экологические права хорошо знаком.

«Суперсвалка», о которой говорил Д.Шевченко, жуткие кадры откуда попадаются в местных сообществах, имеет историю весьма непростую. И начинается она в городе Сочи, единственном в стране который при нашей жизни, в 2014 году, мог стать Zero Waste (концепция «Ноль отходов»), и не стал.

По условиям Международного олимпийского комитета (положение об экологической ответственности) город, принимающий олимпийские игры, должен отвечать международным стандартам: раздельный сбор отходов, возвращение в производственный цикл вторсырья, сокращение образуемых отходов и, конечно же, запрет на мусоросжигание и захоронение без сортировки. Поскольку фокус не удался, а отходов было слишком много для переполненных городских свалок в Адлере и Лоо, возникло нестандартное управленческое решение – просто отвезти весь мусор в Белореченск.

Мусорную проблему в тропическом раю для бобслея обсудили с координатором экологического движения «РазДельный Сбор» в Сочи, Анной Савенко, и руководителем секции экологии СГО ВОО "Русское географическое общество", Юлией Набережной.

Мои сочинские респондентки осветили еще два немаловажных аспекта реформы. Во-первых, судьбу (незавидную) малого и среднего предпринимательства на рынке вторсырья. Во-вторых, трудности коммуникации с регоператором, который, строго говоря, общаться с гражданами на тему своей хозяйственной деятельности не обязан, что особенно заметно на контрасте с работавшей в городе ранее компанией «Экологистика» - она принимала активное участие в развитии раздельного сбора и открыто предоставляла информацию о конечных переработчиках вторсырья.

Мусора в Сочи, да еще и в высокий сезон, образуется немало. Но такая же картина и в других курортных городах. Общественный деятель, о котором есть статья на Википедии, и свободу которому требовали задолго до того, как это стало мейнстримом, Евгений Витишко рассказал о ситуации на черноморских курортах свалках. Обсудили мусорные оползни и фильтрат свалок на городских пляжах Джубги.

Как и на побережье Черного, на Азовском море не все гладко. Недавно мы писали о неясно-непонятном проекте по строительству мусоросжигательного завода в ст. Староминская. Депутат и экоактивист Александр Коровайный рассказал, как дела в Ейске. Он считает, что если завод и нужен, то мусороперерабатывающий, а никак не сжигающий.

Если в курортных городах дела обстоят не волшебно, то как же станицы? Питомниковод редких растений, Владимир Миргородский, и фотограф Евгений Похитон, всячески сокращают отходы и компостируют органику, но даже при таком подходе задача легче не становится.

В Краснодаре, который перманентно признается самым комфортным для жизни городом в России, оранжевых контейнеров для пластика действительно понаставили немало. И хотя региональный оператор другой, вопросы и сомнения соседей из Белореченской зоны, здесь также уместны и актуальны.

В завершении хотелось обратиться к читателю, в порядке монолога, естественно. Говорят и представители власти, и регоператоры, и даже общественность (пускай и в мягкой форме) о том, что нас нужно приучать собирать мусор раздельно. Складывается впечатление, что процесс этот сложный и большинству не под силу, требуется какая-то длительная дрессировка. Но, погодите-ка. Мы не артисты труппы Куклачева, и чтобы выбросить ПЭТ бутылку в правильный контейнер логарифмические уравнения на крышке бака решать не нужно. Представляя мысленно всех своих знакомых, знакомых знакомых и даже незнакомых попутчиков в трамвае, мне кажется, едва ли кому-то из них потребуется 20 лет, чтобы освоить механические действия рук. Хотя вы вольны не согласиться.

Текст: Мария Пухнаревич

Оригинал

РАЗДЕЛЬНЫЙ СБОР

Краснодарское отделение всероссийской экологической организации "РазДельный Сбор"