20.07.2023
В Росприроднадзоре решили не считать подлежащими особой охране искусственно выращенные растения из Красной книги. Это – чистой воды лукавство и подмена понятий.
Согласно Порядку ведения Красной книги РФ, утвержденному приказом Минприроды России от 23 мая 2016 года № 306, в Красную книгу подлежат включению редкие и исчезающие виды дикорастущих растений, произрастающие на территории нашей страны. Таким образом, речь идет в целом о виде какого-либо растения как таковом, а не об отдельных его представителях (особях).
Это уточнение я сделал не случайно, а потому что находятся люди, трактующие эту формулировку иначе. Все бы ничего, если бы среди этих уникумов не попадались чиновники, уполномоченные принимать решения, от которых зависит само существование если не вида, то точно его отдельных представителей.
Так, чиновники Южного межрегионального управления Росприроднадзора полагают, что представители краснокнижного вида, выросшие с помощью человека, а не по воле случая, теряют свой особо охранный правовой статус.
Об этом можно судить по письму, направленному 14 сентября 2020 года в адрес директора ЧУ «Институт наследия» Юрия Воровского за подписью заместителя руководителя Южного управления Росприроднадзора Александра Чечеткина.
Так, Александр Валерьевич считает, что «искусственная посадка тиса ягодного не относится к дикорастущим растениям». Поэтому, мол, на эти деревья не распространяются меры особой охраны, предусмотренные для видов из Красной книги РФ. Такую же позицию чиновники этого же Управления неоднократно высказывали и по поводу правового статуса искусственных посадок сосны пицундской и крымской в районе Геленджика.
Совершенно четко мы можем констатировать явно не случайную подмену понятий. В нормативном акте речь идет о видах дикорастущих растений, а чиновники говорят просто о дикорастущих растениях, что совершенно меняет смысл самого определения.
Весь растительный мир делится на дикорастущие и культурные растения. Поэтому говоря о дикорастущем растении, мы подразумеваем что это растение живет только в дикой природе. А говоря о виде дикорастущего растения, мы тем самым указываем лишь на то, что этот вид имеет свой природный ареал, хотя его отдельные особи могут воспроизводиться не только естественным образом, но и помощью человека.
Кстати, на этом основан один из методов сохранения редких и исчезающих видов растений, указанный не только в Красной книге РФ, но и в международной Конвенции о сохранении биоразнообразия.
А согласно п. 1 ст. 60 Федерального закона «Об охране окружающей среды», растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в Красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Там же сказано, что в целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания.
Закон совершенно определенно запрещает деятельность, ведущую к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающую среду их обитания.
Как мы видим, сохранение краснокнижных растений в искусственных условиях, в том числе с помощью рукотворных посадкок, ни в коем случае не отменяет мер особой охраны, положенных по закону.
Чисто по-человечески можно понять чиновника, которому надо найти возможность каким-то образом снизить или вообще отменить природоохранный статус дерева или иного объекта растительного мира, само существование которого сильно мешает чьей-то хозяйственной деятельности. Вот и придумывают нечто наукообразное и внешне вроде похожее на правду, чтобы прикрыть глаза на творящиеся безобразия, часто - густо происходящие с растениями, находящимися под особой охраной.
При этом непонятно, как такая позиция Южного межрегионального управления Росприроднадзора согласуется с официальными решениями Центрального аппарата этого ведомства, считающего необходимым выдавать особые разрешения на рубку краснокнижных деревьев даже в том случае, если они высажены искусственно - например, в качестве зеленых насаждений населенных пунктов?
Искуственно выращенные пицундские сосны на набережной Геленджика - вид из Красной книги (фото: http://fotokto.ru/photo/view/1319101.html)
Я уже не говорю о лесных посадках в целях восстановления редкого вида в границах его природного ареала. Что это, некомпетентная самодеятельность территориального органа или двойные стандарты, практикующиеся внутри Федеральной службы по надзору в сфере природопользования?
Такая весьма шаткая, если не сказать скользкая позиция Росприроднадзора вызывает в городе-курорте Сочи разговоры о том, что и пицундские сосны в районе киноконцертного зала «Фестивальный», так мешающие планам ООО «Юниверсити Плаза» (арендатору участка, отведенного под гостиничную застройку), тоже вроде как не краснокнижные, поэтому на мероприятия по их сохранению особо тратиться не нужно. В случае чего, если будут мешать, то и спилить их особого труда не составит.
Ведь некоторые чиновники этого специально уполномоченного органа, не считают такие искусственные посадки достойными быть под защитой Красно книги РФ. А это сильно напрягает общественность и вызывает беспокойство за судьбу наших пицундских сосен.
Валерий Бриних,
эколог, директор Института региональных биологических исследований
Понравился материал? Возьмите его в свои соцсети:
Для того, что бы оставить комментарий, Вам необходимо авторизоваться.