Хоть святых уноси: деревья на Всесвятском кладбище вырубили после фиктивного «обследования»

27.12.2023

Больше трех месяцев прошло после варварской вырубки деревьев на Всесвятском кладбище Краснодара. Этот инцидент вызвал серьезный общественный резонанс. Мэрии Краснодара удалось погасить недовольство, но скрыть следы того, что рубка велась по фиктивным документам, не получилось. Управление МВД по Краснодару проводит проверку. Рассказываем, почему «Гражданская инициатива против экопреступности» пришла к выводу о том, что чиновников МКУ «Управление коммунального хозяйства и благоустройства» и подрядчика работ на Всесвятском кладбище нужно привлечь к уголовной ответственности. 

Реконструкция вместо уборки

Напомним: в начале сентября мэр Краснодара Евгений Наумов сообщил в своем Телеграм-канале, что в Краснодаре началось благоустройство самого старого городского кладбища - Всесвятского.

Эпопея с реконструкцией исторического погоста тянулась с 2013 года. Территория и правда находилась в запущенном состоянии: десятилетиями (после закрытия кладбища) ей никто не занимался, а многие могилы – особенно первой половины и середины 20 века - оказались безнадзорными, превратились в пристанище бомжей и свалки различного хлама.

Но вместо того, чтобы просто навести порядок: почистить могилы от мусора, кустарниковой поросли и восстановить дорожки, местные чиновники захотели чего-то глобального и дорогостоящего.

Одно только проектирование «благоустройства» вышло дороже 10 млн. рублей. Обустройство асфальтовых дорожек обошлось еще в 15 миллионов.

Но самым дорогостоящим этапом всей операции стали «работы по валке аварийных деревьев» - контракт на эти работы разыграли аж за 20 млн. рублей.

Казалось бы, сколько на кладбище (его площадь - около 23 га) может быть аварийных деревьев? Если сюда не падал Тунгусский метеорит или не произошел еще какой смертельный катаклизм, то вряд ли таких деревьев наберется больше нескольких десятков.

Но каково же было удивление горожан, что через всю центральную часть Всесвятского кладбища протянулась широкая просека: от улицы Аэродромной до улицы Рашпилевской были выкошены все деревья без разбора.

Последствия лесоповала на Всесвятском кладбище (сентябрь 2023 г.) 

Поднялся скандал. Чиновники неуклюже попытались оправдаться тем, что проводили предварительное обследование и обнаружили, что 821 дерево «имело признаки аварийности и подлежало санитарной вырубке».

То, что столь гигантское количество деревьев было признано не просто санитарно-неудовлетворительными, а аварийными - могло выглядеть убедительным разве что для не блещущих выдающейся эрудицией журналистов губернаторской газеты «Кубанские новости».

Ведь в законе Краснодарского края «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» в принципе отсутствует такое понятие как «аварийное дерево». Вместо этого используются термины «аварийно-опасные» и «сухостойные деревья» - то есть дается вполне понятная характеристика физического состояния деревьев при котором можно и даже нужно такое дерево убирать.

Например, указано, что аварийно-опасными являются деревья, представляющие угрозу для жизни, здоровья или имущества граждан. Понятно, что имеется в виду: обломанные, трухлявые, засохшие или, к примеру, обожженные при пожаре деревья, которые имеют механическую хрупкость не выдерживают даже собственного веса.

Если предположить, что на Всесвятском кладбище сносили именно такие деревья, то это можно было бы легко проверить по состоянию пней и порубочных остатков — это и стало отправной точкой нашего расследования скандальной и дурно пахнущей истории, в которую вляпался мэр Наумов со своими подчиненными.

Контракт и акт

Прежде чем идти на кладбище, мы поискали результаты того самого обследования, на которое ссылались работники департамента городского хозяйства. Опять же, по требованию упомянутого закона, акты обследования зеленых насаждений должны публиковаться на сайтах органов местного самоуправления.

На сайте администрации Краснодара это требование реализовано очень своеобразно: есть страница, на которой скопом вывалены pdf-файлы, без какой-либо систематизации и инструментов поиска. Чтобы найти нужный акт (например, по интересующей улице или дате), порой приходится пролистывать не один десяток вкладок. Более того, время публикации акта никак не увязано с тем, когда прошло само обследование.

Так, на момент наших поисков (конец сентября) на сайте были найдены два акта, касающиеся обследования деревьев по адресу: ул. Северная, 271/1 (Всесвятское кладбище). Первый был опубликован 13 апреля 2023 года.

Другой обнаруженный на сайте акт датировался 29 июня 2023 года. В этом документе указано был обследовано 794 дерева (робиния, орех грецкий, каркас, ясень, шелковица, айлант, клен) с аналогичным результатом - все деревья были тоже признаны аварийными.

Согласно обоим этим актам получалось, что вся древесная растительность на территории Всесвятского кладбища якобы являлась «аварийной». Под обоими документами стоят подписи главного специалиста МКУ «Управление коммунального хозяйства и благоустройства» некоего г-на Прядченко и специалиста Шрамко. Оба акта согласованы заместителем директора департамента городского хозяйства и топливно-энергетического хозяйства Краснодара Алексеем Бурлаковым. 

Проблема заключалась даже не в том, что цифры не «бились» с тем количеством обнаруженных «аварийных деревьев», которые чиновники озвучили газете «Кубанские новости». Дело обстояло куда серьезнее.

Акт обследования зеленых насаждений от 28 февраля 2022 года был составлен по итогам осмотра деревьев в конце зимнего сезона, т.е. еще до начала периода вегетации, когда произвести визуальную оценку состояния деревьев (на наличие сухих ветвей, следов жизнедеятельности насекомых-вредителей и т.п.) просто невозможно.

Именно по этой причине в Правилах проведения лесопатологических обследований сказано, что подобные работы можно проводить с момента полного распускания листвы и до начала сезонной дехромации (изменения цвета хвои и листвы перед листопадом), а обследование в зимнее время допускается только для вечнозеленых насаждений.

С актом от 26 июня 2023 года было еще интереснее. Да, обследование было проведено в период вегетации, но проблема в том, что оно прошло почему-то уже после того, как был найден подрядчик на снос деревьев. Муниципальный контракт между МКУ «Управление коммунального хозяйства и благоустройства» и неким ООО «Авангард» был заключен еще 10 марта №0318300119423000080.

Согласитесь, очень странно ставить телегу впереди лошади и искать подрядчика раньше, чем выясняется, что нужны его услуги. Как минимум, за такие проделки г-н Бурлаков и его подчиненные должны стать объектами служебной проверки, но ничего подобного, однако, не произошло.

Свое собственное обследование последствий рубки (нас интересовало количество, породный состав, возраст и санитарное состояние вырубленных деревьев) наша команда провела в конце сентября – начале октября.  Был пересчитан и осмотрен каждый свежий пень: фиксировались координаты, производились замер диаметра и оценка состояния древесины (ее вид и механические свойства, наличие признаков болезней или деятельности насекомых-вредителей). 

Фиксация местоположения спиленных деревьев и санитарного состояния древесины 

Учитывались только деревья, имеющие диаметр ствола более 10 см. Стволы диаметром меньшего диаметра и поросль в расчет не принимались.

Итого в общей сложности мы нашли и обследовали 359 пней (из них 13 имели раздвоенные стволы, а два дерева являлись многоствольными). Результаты обследование не просто имели расхождения с актами МКУ «Управление коммунального хозяйства и благоустройства» - они абсолютно противоречили данным чиновников.

1. Из 359 обследованных древесных пней (спилов) только на 45 были обнаружены признаки возрастной деградации или повреждения древесины грибками или насекомыми. Во всех остальных случаях на спилах была отмечена абсолютно здоровая твердая древесина естественного цвета, характерного для соответствующих пород.

Спиленный ясень: древесина абсолютно здоровая, без признаков болезней и дефектов

2. Обнаружены существенные расхождения с указанными в актах обследования данными по породам деревьев и диаметрам стволов. По ряду пород, в частности, обнаружено большее количество вырубленных деревьев, чем то, что было «обследовано» и отражено в актах. А по некоторым вырубленным деревьям очень большого диаметра (больше 1 метра) в актах вообще не нашлось никаких данных.

Разница представлена в таблице.  

4. Приблизительно на каждом четвертом пне старовозрастного дерева были обнаружены обрубки плюща колхидского – редкие для Краснодара лианы были варварски уничтожены вместе со снесенными деревьями. Плющ образует на Всесвятском кладбище исторически сложившуюся растительную среду и является элементом историко-культурного ландшафта объекта культурного наследия.

Обрубок лианы плюща колхидского (Hedera colchica)

Уже упоминавшийся региональный закон «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае», гласит, что порубочный билет не может быть выдан, если снос деревьев предполагается осуществлять на территории памятников историко-культурного наследия, либо в том случае, если деревья, кустарники или лианы имеют историческую и эстетическую ценность как неотъемлемые элементы ландшафта.

Всесвятское кладбище — это и есть объект культурного наследия регионального значения и санкционировать здесь лесоповал муниципальные чиновники, по большому счету, вообще не имели права без согласования с Управлением госохраны объектов культурного наследия Краснодарского края (а такого согласования, по нашим сведениям, не было).

Итого, что мы имеем в сухом остатке?

Два акта обследования насаждений, одно из которых было проведено зимой, а другое уже после заключения муниципального контракта на спил деревьев. Но исполнители работ, судя по всему, не руководствовались даже этими липовыми бумажками: деревья рубились по принципу «от забора до обеда», в результате чего под снос попали породы, вообще не указанные ни в каких документах.

И как теперь выясняется, неудовлетворительное санитарное состояние имело, в лучшем случае, лишь каждое восьмое из снесенных деревьев. Причем оговоримся: многие из этих «проблемных» деревьев могли бы выполнять свои экологические и эстетические функции еще много лет, а наличие пустот и дупел в сердцевине ствола вовсе не означает, что дерево аварийное и завтра кого-нибудь пришибет упавшей веткой - минимизировать такие риски можно было бы лечением и грамотной санитарной обрезкой.  

Посадки сосен вместо посадок преступников

Результаты наших изыскания мы изложили в заявлениях в следственные органы.

Во-первых, попросили Управление Следственного комитета по Краснодарскому краю дать оценку действиям чиновника Бурлакова и сотрудников, проводивших липовые «обследования» деревьев. По нашему мнению, эти лица совершили служебный подлог и действовали в координации с фирмой-подрядчиком.

Более того, уже после того, как наше заявление ушло в СК, с сайта администрации города исчез акт обследования насаждений на Всесвятском кладбище от 28 февраля 2022 года. Зато появился другой аналогичный документ: акт обследования насаждений от 7 августа этого года на 821 дерево. Количество обследованных деревьев соответствует тому, что чиновники сообщили журналистам, но если мы посмотрим на сам документ, то увидим, что все подлежащие сносу деревья имеют диаметр ствола от 5 до 30 сантиметров.

Если это была попытка «задним числом» подогнать фактические результаты рубки под документы, то выполнена она крайне неуклюже. Если пилить надо было только молодые деревья, то кто же тогда и зачем валил исполины с полуметровым и даже метровым диаметром ствола?

Но Следственный комитет все эти кульбиты с документами и очевидная фабрикация «обследований» почему-то не впечатлили. Ведомство лишь поставило лишь нас в известность, что перенаправило заявление в ГУВД по Краснодарскому краю. 

Но в полицию к тому времени мы успели обратиться и сами: попросили проверить действия ООО «Авангард» на предмет организации незаконной рубки в особо крупном размере.

О самой этой коммерческой структуре известно немногое. Ее гендиректор и соучредитель - некая Бендзь Эмма Степановна. В Краснодаре есть известный футболист Сергей Бендзь, игравший защитником в ФК «Кубань». Приходится ли он родственником Эмме Бендзь, нам не известно, но мы не исключаем такой вероятности.

Другой соучредитель фирмы «Авангард» - Скоробогацкая Лилия Александровна. В соцсетях она представляется как Лилия Бендзь-Скоробогацкая.  В 2019 году эта гражданка выступала соответчицей в суде по делу о невозврате банку кредита на 16 млн. рублей, а ее предполагаемый супруг был в 2017 году судим за мошенничество и организацию финансовой пирамиды.

Не очень понятно, сколько именно мэрия Краснодара заплатила гражданкам Бендзь и Скоробогацкой за работы на Всесвятском кладбище, но в контракте (имеется в нашем распоряжении) указано, что максимальная цена на весь срок договора составляет 20 млн. рублей, а цена за единицу услуги (очевидно, за одно спиленное дерево) составляет 30880 рублей.

Таким образом, только за ту скандальную сентябрьскую вырубку ООО «Авангард», учитывая фактическое количество спиленных деревьев (напомним, что мы насчитали 359 пня, но по факту вырубленных деревьев может быть больше), получило из муниципального бюджета никак не меньше 11 млн. рублей.

Неплохой такой бизнес. 

Информации об итогах полицейской проверки пока что нет. В городском УМВД загадочно молчат и не приглашают даже на осмотр места происшествия. Хочется надеяться, что там не специально вытягивают кота за хвост, давая потенциальным преступникам, включая сотрудников администрации, замести следы и физически уничтожить вещественные доказательства. 

Кстати, об администрации. На днях городской Центр озеленения и экологии устроил пиар-акцию с посадкой на Всесвятском кладбище саженцев сосны. 

«Акционные» сосны на Всесвятском кладбище. Саженцы втыкали где придется и как попало

Мероприятие прошло в рамках Всероссийской акции «Сохраним лес», а директор Центра Евгений Вечорка выразил благодарность «молодежи, волонтерам, всем жителям, кто не остался в стороне». Звучит как издевательство. 

Дмитрий Шевченко, Даниил Обирин,

аналитическая группа «Гражданской инициативы против экопреступности»